夜幕深深的大洼村，一群蒙面人闯进面粉厂，揍了守卫人员，偷走了面粉厂机器。第二天清早，面粉厂的两个承包人便到乡里找了王天生(孙涛 饰)。王天生忙了一夜，这会还在休息。史强训斥了两人，既然乡派出所破不了的案就该找县公安局。二人表示张希平(张春 饰)停职，新的村干部又没上来，只能找王书记。史强正要让儿子回去，谁知王天生听到了动静，走了出来，问了情况。得知：此案有了两个嫌疑人，都是张希平的人。而警局的小吴也看了现场，并没有找到证明的证据。王天生听罢，找了警局的小吴了解情况。忙完工作后趁着天黑又去了大洼村。那厢，面粉厂的承包人等王天生正等的着急上火，被李康平勒令坐下。王天生去往大洼村的路上，感觉到有人跟踪自己。他便走到了一条暗黑的巷道里，然后拍了跟踪者一下，原来是史强。史强是因为担心他所以才跟来的。因为王天生把张希平给撤了，史强担心张希平报复王天生。王天生却认为张希平没那个胆。坚决不要史强陪，把他劝了回去。其后独自去了村委会。而李康成(郝晨 饰)正在那里等他。此时，王天生已了解了情况，两个嫌疑人其中一个叫二贵，是个光棍。他让把喇叭打开，然后对着喇叭喊，他已经清楚了昨晚是谁和谁把设备放到了谁的家里！要求偷窃者在明天天亮之前主动把设备送回到村委会，他王天生绝不追究他们的刑事责任。否则将以盗窃罪论处。很快广播的声儿就传到了各家各户，那些犯事的人尤其认真听。王天生办完这件事后，便又和几人一起去了二贵家。他们到二贵家门口，却正看到老七去了二贵家。老七因为害怕，把钱塞还给了二贵就跑了。二贵又去往张希平家。王天生等人饶了一条道跟踪了上去。张希平一见二贵很来火，大骂这一招叫打草惊蛇，让他赶紧回去。二贵却表示自己后面没人跟踪。张希平扇了他一巴掌，要他滚。二贵只能回去。这厢，王天生让叫上治保主任带两个民兵把老七请到村委会。二贵出了张希平家后，又去了另一个兄弟家。抱怨出了事张希平推得一干二净。二人又讨论着此次事情的处理办法。讨论到一半，王天生就带人冲了进去。王天生稳稳的坐了下来，告诉他们老七已经被请到村委会。见事情败露，二贵和兄弟只得答应晚上把面粉厂机器送回去。而老七还在村委会装糊涂。对于这次案件的处理，王天生觉得还是按照自己承诺的，事情就算了。此时天已晚，李康成便在村委会找了间屋子给王天生住下。张希平来到村委会，李康平不待见他。他转了一圈又出了门。清早，蔡小芹(王亚茹 饰)又在村口等，等来了王书记和肖帆(井星文 饰)等人。肖帆劝告她不要再等，他们不可能天天过来。蔡小芹也知道，只是她觉得站在那里心里踏实，有着落，请肖帆还在让她在这里等。肖帆直道傻孩子。大洼村李康平写了检讨书，王天生较为满意。接下来，他们便商议了蔡小芹的案子要怎么进行。而张希平的老婆在村中看到了肖帆和蔡小芹正往村委会走，赶紧把这一消息告诉了张希平。张希平很为此事忧心，张希平的老婆便怪起都是因为张希平花心。被张希平骂了出去。又叮嘱她去村委会看看。让王天生想不明白的是，姚焕奇为什么要顶替罪责？大家认为是张希平用计把姚焕奇爹的工作做通，他才去顶替做的牢。而乡领导们也决定，首先要做通姚焕奇爹的思想工作，让姚焕奇站出来。虽然姚焕奇的父亲出了名的倔，但王天生还是带着大家走了一趟。来到姚焕奇家，王天生问了姚焕奇的父亲，姚焕奇为什么被抓。姚父就像背书一样把姚焕奇强奸经过背了下来。但王天生却知道是有人教她这么说的，他告诉姚父，他是想听一些真实的情况。可姚父还是表示真实的情况就是那样。于所长(马岩 饰)和王天生便告诉姚父，姚焕奇先强奸后伤人，两案并罚，至少要判处十年以上的有期徒刑。姚父姚母都没料到，张希平答应他们的几个月人就出来了。因此姚焕奇母亲一听这就大声嚎哭起来，连怪姚父。被心虚的姚父吼了出去。于是人员便分了两拨，一拨从姚焕奇母亲这里突破，一拨是姚父这边。姚母出了门就把事情全说了，张希平要儿子顶罪，之前他们欠的钱也都不要还了。张希平还称他跑跑路，就可以把人捞出来。这厢，王天生劝说姚父。先是告诉他欠下张希平的钱不用管，又称他这房子破了，回去便让乡里帮房子修一修。姚父也不免感动。而姚焕奇母亲那边又提到姚父跟张希平签了一份合同。张杰和小孙(王茜 饰)又来到张希平家，要他带路去村财务审计财务。张希平早就知道乡里会来这一手。他对财务审计未经过县委批准。张杰警告不需要县委批准。见张希平还是不去，张杰放话，通知张希平两件事情，一，停职检查考虑自己问题，二，无条件执行乡党委决议，配合调查组，对他们村的村委进行审计。要是不执行不配合，给他三分钟时间考虑，否则后果自负。张希平还是带了张杰来到了村财务。林会计正在补涨，见人闯进来抱着没改好的几个账本不肯上缴。张希平也不示弱，直接打电话给了派出所。林会计这才不甘的放下了账本。只张杰和小孙来到门口，便看到一群黑势力拿着工具勒令几人离开。否则便要动手，用起武力要把这儿砸了。双方吵的不可开交。幸在公安赶来及时。